電腦之都

中國時報【呂雪彗、倪浩倫╱台北報導】

行政立法政策協調會今（26）日將拍板長照財源，全案擬送周四（29日）行政院會通過。政委林萬億指示菸稅調漲應大於菸捐，若每包紙菸2者合計調漲稅捐25元，財政部建議菸稅每包至少應漲15元，菸捐為10元，稅捐雙升指定用於長照可籌財源逾300億元。

行政立法政策協調會今下午將針對長照服務法、入出國移民法、耀華玻璃股份有限公司條例等3項法案進行協調，確認黨團綠委立場，提報本周四院會通過。

政院審查敲定長服法15條新增遺贈稅及菸稅2項指定財源，而菸捐原已列財源之一；其中，遺贈稅調漲將由單一稅嘉義市西區自慰杯率10％調為三級制，遺產及贈與淨額（扣除免稅額、扣除額）採差別課稅門檻。

遺產淨額逾1億元適用20％稅率，5000萬～1億元稅率15％，5000萬元以下10％；贈與稅淨額5000萬元以上，稅率20％；2500萬～5000萬元為15％，2500萬元以下10％。惟遺產及贈與免稅額門檻各1200萬、220萬元傾向不變。

至於菸稅、菸捐各要調多少？知情官員說，要視長照財源缺口多少而定，目前遺贈稅調漲估增稅收才63億元。財政部將建議菸稅至少應漲15元、來到26.8元，菸捐漲10元、共徵30元。

知情人士說，菸捐原本即列長服法財源之一，但依現行分配運用辦法指定用於長照比例僅8％；未來必須在菸害防制法修訂中指定新增菸捐收入指定全數用於長照，日後長照財源才能湊足逾300億元，否則仍有缺口。

菸稅自1987起開徵每包16.6元後，近30年未調漲，甚至在2002年，因要切出額度作為菸捐而每包調降4.8元。

董氏基金會菸害防治組主任林清麗表示，政府應該一口氣將菸稅調漲60元，如此菸稅才會達到總菸價的67％；因為根據世界衛生組織WHO建議，當菸稅占總菸價67至80％時，能達到以價制量、增加國庫稅收和防止走私菸的三贏局面。

（中央社記者王承中台北26日電）行政院長林全今天說，台電編列新台幣8.5億元的核四維護管理費，不是封存預算，是要讓設備保留價值，若將來有出售或歸還，要維持可用性，因為設備壞掉也許處分就沒有價值。

立法院7月召開臨時會，最後1天審查台灣電力股份有限公司預算案時，時代力量原本提出共3案有關刪除核四封存預算提案，並全刪所有核四封存預算，金額合計超過30億元，經協商整合成1案、刪減5億元，另附帶決議要求明年起不編列相關預算。

時代力量立委黃國昌今天在總質詢指出，台電明年又編列8.5億元的核四封存預算，雖然是叫做維護管理費，是否是換一個名字迴避立法院的決議？

對此，林全表示，這不是封存的預算，目前是希望就核四廠內現有的設備做一個處理，若將來設備有出售或歸還的話，還是要維持它的可用性，因為設備壞掉後，也許處分就沒有價值。

黃國昌指出，所以現在編列8.5億元，目標是未來把它賣掉而不是繼續使用？林全說，不會繼續使用。

黃國昌表示，台電應把具體的細目交代清楚，8.5億告訴大家只是維護管理所用，相信沒人可以接受，接下來在審議預算時，希望林全承諾責成經濟部、台電，把所謂的維護管理8.5億花費的細目列出來。

林全說，詳細金額可接受立院審議時嚴格檢討，政策方向就是告訴台電，核四不會使用，編列預算是要讓設備保留價值，將來能夠做比較好的處分。1050926

二○一五年七月三十一日，《不可能的任務：失控國度》上映，這部被譽為《不可能的任務》系列電影中最富科技感的年度巨作，北美首映日就突破二八七○萬美元，之後更成為《星際效應》之後在中國市場最賣座的２Ｄ進口片，全球票房累計更高達六．八億美元。

技術發展與應用趨勢

一如往常，《不可能的任務：失控國度》由國際巨星湯姆克魯斯擔綱，不過此片跳脫過往單一英雄主題式演繹，動作與打鬥場面依舊精彩，但更強調高科技產品之應用及無懈可擊的團隊鬥智合作，而影片中橋段出現大量應用生物辨識技術更是讓觀眾為之驚豔，包括使用掌紋辨識開啟車門、需要通過三重門禁的步態分析、以及需要英國首相的視網膜掃瞄、語音辨識與虹膜識別等才能順利開啟國安機密的隨身硬碟，這些種種似乎預告了生物辨識技術未來將大幅度改寫人類的生活型態。

為什麼生物辨識（Biometric）產業越來越受到重視？這應該是許多人心中的一大疑問，首先我們先就生物辨識來作定義，分析其英文Biometric一字就是來自於希臘字bio（生命）及metric（可計量）二字，意思就是可以透過人體上的生理特徵（Physiological characteristics）或是行為特徵（Behavior characteristics）來進行計算、測量，進而可以辨識一個人的身分。事實上生物辨識並不是一個新觀念，並且已經發展多年，過去生物辨識的技術以及應用早就大量使用在犯罪偵防、海關出入境管制以及各種數位裝置的開啟。不過，除了在預防犯罪及犯罪搜查之外，隨著近年來物聯網蓬勃發展，生物辨識也開始應用在其他層面，並且開始進入公共安全的範圍，因此產值開始大幅躍進，相關科技也百花齊放，甚至普及至你我之生活圈。

首先為什麼世界各國要極力發展生物辨識，因為生物辨識技術不同於傳統的認證技術，比較不容易被側錄、盜用及偽造，使用者更不需要為了安全性而經常變更密碼，減少使用的麻煩性，對於日益嚴重之資訊安全問題而言，生物辨識是唯一可以成功解決的方式。

而且生物辨識之特色就是利用人類與生俱來且獨一無二的生理上或行為上之特性，如人體指紋、臉型、聲音、虹膜、視網膜（生理上）及腳步動作、簽名、密碼（行為上）等，並透過不同輸出入介面與各系統連接，再藉由各式裝置來分析研判各種光電資訊與生物特徵，進而透過資訊的轉換來分辨使用者。

因此，對於傳統的辨識技術如密碼、名稱及ＩＣ卡等，如果一旦面臨密碼忘記或是卡片遺失甚至遭竊時，就無法達到辨識的作用；反之，生物辨識的特點就在於它不需記憶、更沒有必需隨身攜帶的煩惱，所以使用者根本不需顧慮到被竊取的問題，加上因為它具備人類與生俱來獨一無二的特性，進而提升了身分識別的安全性及可信賴度，這就是為何生物辨識技術開始逐漸受到重視與普及的原因。

個別技術介紹與應用

根據ABI Research在二○一六年三月指出，二○○二年生物辨識技術產值只有六億美元，但到今年已成長至九六億美元，並且預測二○二一年的生物辨識產值更會增加達到三○○億美元，較二○一五年成長一一八％。不過生物辨識種類繁多，應用領域與技術層次各有不同，因此詳述各種生物辨識與應用現況如下。

1.指紋辨識

目前生物辨識產品發展最成熟且最多人使用的還是指紋辨識，其技術就是利用專用晶片與手指接觸時感應變化，再利用先進的演算法來找出特徵，例如指紋隆起線的分布狀況、分岔點的分岔處以及端點與分岔點皆為特徵點。指紋辨識優點為元件體積小、具備低耗能及可以在不同環境上使用，加上儲存指紋特徵資料的樣本數是目前生物特徵辨識當中最小的，因此應用層面最廣。

再進一步仔細區分指紋辨識技術，指紋辨識器是由硬體與軟體共同構成，而硬體部分就是用於採集指紋的指紋感應器，技術可分為電容式與光學式，並在分成滑動式與按壓式的掃瞄方式。而電容式辨識技術主要就是透過指紋電荷量、溫差、壓力掃瞄等方式掃描，主要包括大量用於智慧型手機、平板與筆記型電腦，其中最具代表性且最早應用的廠商就是蘋果在二○一三年九月推出的iPhone 5S所採用的感測器，之後Samsung、華為、ｈＴＣ等手機大廠才開始慢慢導入，不過這些國際大廠在電容式指紋辨識技術專利上各有不同。

而國內掛牌公司神盾正是切入被動式電容技術的指紋辨識感測晶片設計，包括晶片、演算法、系統至應用兼具之廠商，產品也包括滑動式與按壓式兩種晶片。其他包括聯發科轉投資的子公司匯頂科技、與挪威廠商IDEX合作的敦泰等都有開始切入此產業，不過此產業區塊競爭對手屈指可數，高端技術仍然都為國外廠商所包辦。

而光學式的指紋感應器設計比電容式更早，其辨識技術就是透過光線形成陰影掃瞄，並且靠著光源、三稜鏡、感光元件就能順利記錄指紋特徵，加上具有成本低廉優勢且耐用度高，因此被大量使用在各機場通關處。

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